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今天刷到了一个新闻：广西荔浦县成功撤县设市，以后得称荔浦市了。 相比之下，灵山早几年就有撤县设市的传闻，但至今依然毫无动静。是灵山的人口规模不够大还是灵山的经济不给力？ 灵山县现今人口总数已达165.47万，是广西的第三人口大县。 在经济上：2017年灵山全年地区生产总值实现284.93亿元，增长8.3%；规模以上工业总产值完成305.7亿元，增长26.9 %；财政收入11.01亿元，增长5.8%；固定资产投资完成225.6亿元，增长19.8%；外贸进出口总额7.09亿元，增长52.17%；社会消费品零售总额106.6亿元，增长10.1%；引进国内到位资金115亿元，增长1.6%；实际利用外资5030万美元，增长2.2%。城镇居民人均可支配收入31467元，增长7.3%；农民人均可支配收入11777元，增长7.5%。（数据来自灵山县人民政府网《2018年政府工作报告》，相关链接：http://www.gxls.gov.cn/zwgk/jcxxgk/zfbg/201802/t20180228_1150766.html） 当然，根据国家设市标准，不能单纯地以人口规模和经济水平来衡定撤县设市。根据国家2016年出台的《设立县级市标准》的规定：设立县级市要与国家和省、自治区主体功能区规划、新型城镇化规划、土地利用总体规划、城镇体系规划和环境功能区划相衔接，应当有利于优化城镇化空间布局和城镇规模结构，保障生态安全，促进大中小城市和小城镇协调发展。具体有21项指标，其中量化指标16项，定性指标5项。
所谓撤县设市，就是将原来的行政单位“县”改名行政单位“市”，但县级市仍然属于地级行政区或省级行政区管辖。 虽然现在很多人都希望自己的家乡能够撤县设市，但撤县设市到底有什么好处？我想大部分人并不明白，可能有些人认为只是好听而已，当作吹牛的资本！ 撤县设市的目的是加快城镇化建设进程，促进地方经济发展。
从“县”到“市”有什么不同？ 首先是职权。从全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。隶属层次不一样，行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。
其次是定位。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
再次，体现在政府部门设置和编制确定上。县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。
第四，财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。
另外，市的形象较好，在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外来资金。
不知道灵山有哪些指标是还没有达到标准的？灵山离撤县设市还有多远？
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发表于 2018-8-17 17:06:31
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